Кто имеет право на освободившуюся комнату?

За последние 15 лет число коммунальных квартир в Москве сократилось вдвое и продолжает стремительно уменьшаться – до 2019 года планируется полное расселение коммуналок, принадлежащих городу. При этом власти не спешат расставаться с этими площадями. О том, кто может присоединить к уже имеющейся жилплощади освободившуюся комнату соседа бесплатно, или выкупив ее, и каковы наиболее частые причины отказов, расскажет адвокат Олег Сухов:

Когда можно присоединить

Освободившуюся комнату в коммунальной квартире можно присоединить двумя способами: по договору соцнайма или купли-продажи. Преимущественное право присоединения свободной комнаты принадлежит жильцам этой же квартиры. Поэтому, если сосед, занимающий неприватизированную жилую площадь, съехал, получив иное жилье, либо умер,  комната считается свободной.

Бесплатное присоединение или выкуп

О том, кто из жильцов имеет приоритетное право и на что может рассчитывать, описано в законе г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». На получение жилплощади по соцнайму в первую очередь вправе претендовать граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если очередники отсутствуют, то освободившаяся жилая площадь предоставляется тем жильцам квартиры, в чьих помещениях площадь, приходящаяся на каждого члена семьи, меньше установленной нормы предоставления. Однако при этом требуется, чтобы они проживали в Москве по месту жительства не менее 10 лет и не ухудшали свои жилищные условия за последние 5 лет. При отсутствии в коммунальной квартире лиц перечисленных категорий или при их отказе от получения комнаты ее предлагают к выкупу по рыночной стоимости проживающим в этой квартире гражданам, обеспеченным жилой площадью и не являющимся малоимущими.

Причина № 1: дом является ветхим или аварийным

Чаще всего чиновники отказывают в выкупе освободившегося жилого помещения якобы по причине аварийности, ветхости или наличия распоряжения органов местной власти о ремонте дома лет этак через пять-десять. Однако отказ по таким основаниям является незаконным.

В подтверждение можно привести яркий пример судебной практики, когда семье заявителей пришлось пройти все инстанции вплоть до Верховного суда, который отменил незаконные решения нижестоящих судов и определил, что префектура ЦАО и Департамент жилищной политики г. Москвы  не представили  доказательств, подтверждающих, что дом, в котором расположена комната, признан аварийным или входит в список домов, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и за ним сохраняются ограничения на выкуп жилой площади.

Причина № 2: планируемый снос жилого дома

 

Другой не менее распространенной причиной отказа в присоединении/выкупе комнат является наличие решения органов местной власти о предстоящем сносе дома. Казалось бы, ситуация безнадежна, однако и в этом случае стоит попытаться отстоять свои права в суде.

«Так Останкинский районный суд города Москвы, рассмотрев иск к Департаменту жилищной политики г. Москвы о признании отказа в выкупе свободной комнаты незаконным, признании права на выкуп комнаты и обязании заключить договор купли-продажи, удовлетворил заявленные требования. Суд посчитал, что наличие постановления Правительства г. Москвы о комплексной реконструкции домов пятиэтажной застройки в данном районе не является основанием для отказа в выкупе комнаты, так как отдельного решения/распоряжения о переселении граждан и сроках освобождения жильцами конкретного дома не принималось. При этом надо оговориться, что практика по таким делам довольно неоднозначная, некоторые суды безоговорочно отказывают в заявленных требованиях», – отмечает Олег Сухов.

Причина № 3: сосед подал заявление о присоединении комнаты первым

Нередко жилищные органы не проверяют, кто из жильцов коммунальной квартиры больше нуждается в улучшении жилищных условий, и отдают предпочтение тому, кто подал заявление первым. Что же делать опоздавшим с заявкой, но считающим, что они также имеют право претендовать на свободную комнату?

В таком случае необходимо обращаться в суд, который при рассмотрении дела будет учитывать в совокупности следующие обстоятельства: время постановки на учет в качестве нуждающихся, наличие в семье инвалидов и разнополых детей, размер занимаемых комнат и численный состав семьи. И, как показывает практика, суды выносят решения в пользу тех, кто действительно больше нуждается в улучшении жилищных условий, а не тех, кто первым подал заявление.  Если освободившаяся комната передана одному из проживающих в квартире лиц, это не лишает права других проживающих оспорить в судебном порядке заключение договора социального найма.

Причина № 4: незначительное превышение нормы общей жилой площади

Еще один распространенный повод для чиновников отказать в присоединении комнаты – когда общая жилая площадь даже совсем ненамного превышает нормы действующего законодательства. На практике такое случается довольно часто: жильцам мешают присоединить соседнюю комнату собственные квадратные метры.

В одном из судов Москвы рассматривалось дело по иску нанимателей об обязании предоставить освободившееся жилое помещение по договору социального найма как малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий, несмотря на превышение общей жилой площади. В заявленных требованиях суд отказал, посчитав, что какое-либо превышение площади недопустимо. Однако Мосгорсуд, отменяя решение и удовлетворяя иск, исходил из того, что превышение, образующееся в случае присоединения освободившейся комнаты, будет незначительным ввиду конструктивных особенностей помещения, кроме того суд принял во внимание, что житель коммуналки является малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Причина № 5: отсутствие фактического проживания в комнате

Случается так, что жильцы коммуналки хотят выкупить освободившуюся комнату, подают соответствующий пакет документов, однако им отказывают по той причине, что фактически они не проживали в квартире. Но и здесь жилищники неправы: сам по себе факт непроживания в коммуналке не является основанием для отказа в праве на освободившуюся комнату.

Так Мосгорсуд отменил решение Тверского районного суда и пришел к выводу о том, что судом необоснованно отказано в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на факт непроживания истца в комнате, принадлежащей ему на праве собственности. Данный вывод противоречит положениям ст. 30 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности собственника жилого помещения.

Николай Вяткин

 

 

 

Поделиться в соц. сетях

0
-

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

регистрация доменов
домен RU - 99 руб
домен РФ - 99 руб
Дешевый хостинг
При копировании любых материалов с этого сайта активная ссылка на оригинал статьи обязательна.

Подпишись на обновления:
RSS Feedburner:

Новая Книга

Обложка
Новая книга уже появилась в продаже в интернет-магазине OZON.RU и других книжных магазинах Москвы и Питера.
Связаться с автором можно по e-mail: VNV52@mail.ru .

Книга

Риски покупателей квартир высоки
Данную книгу можно приобрести в интернет-магазине OZON.RU и других книжных магазинах Москвы и Питера. Можем выслать по почте в любой регион, но не менее упаковки = 20 шт. Цена договорная.
VNV52@mail.ru .

Книга

квартиры с червоториной
Как не стать жертвой мошенников?
На что обращать внимание при покупке квартиры?
Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в книге
"Квартиры с червоточиной".

Свежие комментарии